日前✿★，全国人大代表✿★、江西省赣州市市长冷新生做客人民网演播室✿★，围绕“主攻工业✿★、三年翻番”等问题与网友进行互动交流✿★。冷新生表示✿★，赣州市将把“生态+”理念融入产业发展全过程✿★，既不因发展工业而破坏环境✿★，更不以保护环境为借口不发展工业✿★，加快形成绿色产业新体系✿★，坚定不移走“绿✿★、富✿★、美”并进的绿色发展新路子✿★。通过制定绿色规划✿★、发展绿色产业✿★、实施绿色工程✿★、完善绿色制度✿★、打造绿色品牌✿★、培育绿色文化✿★，持续改善生态环境质量✿★，争当全省生态文明先行示范区建设排头兵✿★。同时平博首页✿★，全面开展“河长制”试点✿★，推动东江源✿★、赣江源生态补偿机制试点✿★，创建国家森林城市✿★，努力打造美丽中国的“赣州样板”✿★。

　　问✿★：赣州市去年作出了“主攻工业✿★、三年翻番”的战略部署✿★，在经济发展新常态下作出这个部署主要出于什么考虑？

　　冷新生✿★：推进“主攻工业✿★、三年翻番”✿★，是赣州市委✿★、市政府在经过充分调研论证的基础上平博首页✿★，基于对赣州发展阶段的准确定位✿★、对市情实际的准确把握✿★，着眼于实现赣南苏区振兴发展✿★、与全国同步全面建成小康社会目标作出的重大决策部署✿★。

　　之所以作出这样一个部署✿★，主要出于三个方面的考虑✿★。一是由赣州所处的发展阶段所决定的✿★。赣州作为欠发达地区✿★，工业化更是不可逾越的阶段✿★，是我市经济社会由传统向现代转变的必由之路✿★。二是由赣州发展的现实需要所决定的✿★。这些年赣州工业发展虽然取得长足进步✿★，但工业基础仍然相对薄弱✿★。要实现同步全面建成小康社会目标欧美vivoesotv✿★，必须保持一定的发展速度✿★，如果没有工业做支撑✿★，就没有厚实的财力基础✿★，保障和改善民生只能是纸上谈兵✿★，加快振兴发展就会成为一句空话✿★，就会在全面建成小康社会中掉队✿★。三是由赣州现有的基础条件所决定的✿★。赣州拥有政策✿★、区位✿★、交通✿★、资源✿★、产业✿★、国土✿★、人力✿★、平台等方面等独特优势✿★，赣州工业加快发展✿★、加速跨越的基础和条件已经具备✿★。

　　正所谓“天予不取✿★，反受其咎✿★；时至不迎✿★，反受其殃”✿★。赣州市委✿★、市政府提出✿★，力争通过3年左右的努力✿★，到2018年实现全市规模以上工业主营业务收入和工业固定资产投资在2015年基础上翻一番✿★。目前✿★，全市上下主攻工业的氛围浓厚✿★，集中精力✿★、集中资源✿★、集中要素发展工业的强大合力已经形成✿★，工业发展势头良好✿★。

　　冷新生✿★：这个目标确实不低✿★，特别是在经济发展新常态下✿★，在经济下行压力持续加大的情况下✿★，实现这个目标更加不容易✿★，需要“跳起来摘桃子”✿★。但事在人为✿★，我们有信心✿★、有决心实现这个目标✿★。

　　我们的信心来自于中央和省的关心支持✿★。特别是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）实施以来✿★，中央和省对赣南老区支持力度持续加大✿★，为我市加快发展带来了宝贵机遇✿★。江西省“十三五”规划提出强化赣州在“苏区振兴”战略中的核心引领作用✿★，推动赣州等原中央苏区整体跨越式发展✿★、同步全面小康✿★，这些有利因素必将为强化赣州工业支撑✿★、加快赣南苏区振兴发展注入强大动力✿★。

　　我们的信心来自于赣州工业的增长态势✿★。从这些年赣州工业发展增速来看✿★，“三年翻番”大有希望✿★。2011—2013年✿★，我市工业经济的主要指标三年翻了一番多✿★。2015年✿★，全市规模以上工业主营业务收入突破3000亿元✿★，是2010年的2.6倍✿★。特别是稀土钨产业主营业务收入在2014年就迈上了千亿台阶✿★，中国南方稀土集团成立运营✿★，产业集中度和话语权明显提升✿★，产业链将加速向后端延伸✿★，三年后稀土✿★、钨产业有望各达千亿元✿★。去年我市家具产业集群主营业务收入突破千亿大关✿★，成为第二个千亿元产业✿★。新能源汽车✿★、生物制药✿★、电子信息等新兴产业也具有较好的基础✿★，特别是新能源汽车整车生产取得突破性进展✿★，纯电动专用车全年产销达1130台✿★。

　　我们的信心来自于不断增强的工业发展后劲平博首页✿★。我市正在加快启动建设新能源汽车科技城✿★、中国“稀金谷”✿★、电子信息产业科技城✿★、现代家居城等十大主攻工业重点工程项目✿★，正在加速打造一批产业集聚发展✿★、创新发展的平台✿★。同时✿★，一批支撑力和带动力强的重大工业项目即将竣工投产✿★，包括总投资21亿元的青峰药业原料药✿★、中药饮片项目✿★，总投资20亿元的开源矿业澳斯麦特锡冶炼项目等✿★。预计今年完成投资亿元以上的工业项目将超过120个✿★。

　　我们的信心更来自于全市主攻工业的强大合力✿★。我们成立了主攻工业领导小组和10个产业推进小组欧美vivoesotv✿★，坚持每个主导产业每年办好十件大事✿★，抓好十个重点在建项目✿★、十个重大招商项目✿★，服务好十个重点企业✿★，加快编制产业发展规划✿★，出台配套扶持政策✿★，整合资源要素推动产业集聚发展✿★。

　　冷新生✿★：去年是我国经济社会发展极不平凡的一年✿★，受经济下行压力影响✿★，实体经济发展面临不少困难✿★。我市实体经济发展也无法独善其身✿★。面对前所未有的困难和挑战✿★，我们创造性贯彻落实中央和省稳增长系列决策部署✿★，打好政策落实“组合拳”✿★。制定实施了主攻工业三年推进计划✿★、精准帮扶企业实施意见和考评方案✿★，以及七个方面综合配套政策文件✿★，形成了“1+2+7”的服务工业发展政策体系✿★。建立了市县两级领导挂点帮扶企业全覆盖机制✿★，组建了全市企业精准帮扶APP平台✿★、中小微企业服务中心✿★，加大力度支持工业✿★、服务企业✿★。

　　特别是出台实施精准帮扶企业的20条政策✿★，着力增强帮扶的针对性和实效性✿★。一是帮助企业减轻负担✿★，降低成本✿★。比如✿★：通过落实西部大开发税收政策✿★，为符合政策的企业减征企业所得税4.68亿元✿★；取消行政事业性收费项目147项✿★、政府性基金5项✿★，为企业减负1.21亿元✿★；大力推广财园信贷通✿★、小微信贷通等4个“信贷通”✿★，累计为12199户企业发放贷款108.7亿元✿★；建立银行抽贷定期报告✿★、问题企业贷款协调处置✿★、倒贷转贷✿★、金融诉讼案件快速处置等四项制度✿★，市本级首期规模2亿元的还贷周转金设立以来✿★，共帮助企业倒贷5.8亿元✿★。三是鼓励企业加快升级✿★，增强市场竞争力✿★。出台了《关于大力推进科技协同创新的实施意见》✿★、《鼓励工业企业增产增效奖励办法》等扶持政策✿★，发放奖补资金1.19亿元✿★；支持企业挂牌上市✿★，给予11家新三板上市企业奖励1400万元✿★。三是加大力度简政放权✿★，激发市场活力✿★。市本级行政审批事项精简率达72%✿★，平均办结时限缩短近50%平博首页✿★，非行政许可审批事项全面清理取消欧美vivoesotv✿★。商事制度改革“三证合一✿★、一照一码”全面实施✿★，企业信用监管警示系统上线％✿★。

　　这一系列举措✿★，为帮助企业渡过难关赢得了时间空间✿★，为应对经济下行✿★、保持工业平稳运行起到了至关重要的作用✿★。2015年全市规模以上工业企业增加93户✿★，总数达1188户✿★；主营业务收入过亿元或利税超千万元企业达到669户✿★，较上年末增加23户✿★；新增“新三板”挂牌企业14家✿★，上市挂牌企业总数达20家✿★。全市规模以上工业完成工业增加值753.26亿元✿★，同比增长9.2%✿★。

　　当前✿★，宏观环境仍然复杂严峻✿★，实体经济特别是企业发展仍然面临重重困难✿★。我们将进一步发挥好工业经济运行监测分析平台✿★、企业精准帮扶APP平台✿★、中小微企业服务中心作用✿★，因企施策✿★、分类施策✿★，支持龙头企业做大做强和小微企业发展壮大✿★。特别是通过着力推进供给侧结构性改革✿★，采取有力措施降低企业成本✿★。比如落实西部大开发税收优惠政策✿★、“营改增”等结构性减税政策✿★，进一步降低企业税费负担✿★；大力推广“财园信贷通”等模式✿★，组建金盛源担保集团✿★，完善地方政府倒贷机制✿★，多措并举缓解企业资金困难等✿★，让企业轻装上阵✿★，渡过难关✿★，激发活力✿★。

　　问✿★：党的十八届五中全会提出要牢固树立并切实贯彻创新✿★、协调✿★、绿色✿★、开放✿★、共享五大发展理念✿★，把创新放在首位✿★。赣州在发挥创新引领作用主攻工业上✿★，有什么打算？

　　冷新生✿★：“创新是引领发展的第一动力”✿★。十八届五中全会鲜明突出地把创新摆在五大发展理念的首位✿★。习近平总书记视察江西时✿★，特别指出要向创新创业要活力✿★，这无疑具有指引方向的重大意义✿★。近年来✿★，我市通过大力实施创新驱动战略✿★，设立了科技创业投资引导基金✿★，加快建设国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心✿★、国家（赣州）家具产品质量监督检验中心✿★、国家级赣州高新区等一批科技创新平台✿★，推进科技协同创新欧美vivoesotv✿★，促进科技与经济相融合✿★、与产业相对接✿★，有力推动了产业升级✿★，特别是打造了稀土钨和家具两大千亿级产业集群✿★。去年✿★，全市新增高新技术企业47家✿★，新增国家级博士后科研工作站3个✿★，青峰药业获批创建企业国家重点实验室✿★。专利申请量和授权量均列全省第二欧美vivoesotv✿★，分别增长56.9%✿★、101.2%✿★。

　　但我们也看到✿★，宏观经济下行对我市以资源型为主导的产业影响较大✿★。钨和稀土产品价格大幅下跌✿★，去年两大产业实现税收分别只有2012年最高峰时的44.4%和23.4%✿★。究其原因✿★，关键还是产业层次低✿★，科技创新能力不强✿★，低端过剩✿★，高端不足✿★。要实现“主攻工业✿★、三年翻番”✿★，必须紧紧依靠创新来引领产业壮大升级✿★。下一步✿★，我们将牢固树立创新发展理念✿★，大力推动“创新+”✿★，努力形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式✿★。一是突出企业创新主体地位✿★。充分发挥科技创业投资引导基金的作用✿★，引导和支持企业加大研发投入✿★，建立研发机构✿★，联合高校和科研院所组建科技创新联盟✿★，开展产学研联合攻关✿★。二是突出重点产业创新✿★。特别是着眼稀土钨产业发展最前沿最高端✿★，找准制约产业发展的关键环节✿★，充分发挥国家级科技创新平台作用✿★，整合国内外力量开展协同攻关✿★，在新材料及应用领域突破一批核心技术✿★，推动产业链延伸拓展✿★。加快发展高技术服务业✿★，搭建线上✿★、线下科技成果转移转化服务平台✿★，推进科技金融深度融合欧美vivoesotv✿★，集中资源扶持一批优秀创新成果转化为现实生产力✿★。三是突出抓好大众创业万众创新✿★。通过放宽政策✿★、放开市场欧美vivoesotv✿★、放活主体✿★，进一步构建有利于创业创新的政策环境✿★、制度环境和公共服务体系✿★。实施“优秀高层次专业技术人才引进计划”和“赣州籍人才回归计划”✿★，建设一批“双创”孵化器✿★，培育一批“双创”示范基地和“双创”服务平台✿★，大力发展一批新型众创空间✿★，激发全社会创新创业活力✿★。

　　冷新生✿★：习近平总书记视察江西时指出✿★，绿色生态是最大财富✿★、最大优势✿★、最大品牌✿★，一定要保护好✿★，做好治山理水✿★、显山露水的文章✿★，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成✿★、相得益彰的路子✿★。近年来✿★，赣州按照《若干意见》明确的建设我国南方地区重要生态屏障的战略定位✿★，按照江西省建设生态文明先行示范区的部署✿★，不以牺牲环境为代价来发展工业✿★，坚决走绿色崛起✿★、绿色发展路子✿★，生态环境持续保持优良✿★。一是严格环保准入条件✿★。仅市本级去年就对12个不符合环保条件的项目不予审批✿★，“十二五”以来全市累计拒绝不符合环保条件的项目3150个✿★。二是大力实施节能减排✿★。强化减排责任书项目建设和企业环保远程自动监测✿★，2015年及“十二五”主要污染物减排任务全部完成✿★，单位GDP能耗“十二五”累计下降16.3%✿★。加快淘汰落后产能✿★，去年淘汰水泥行业落后产能65万吨✿★，淘汰稀土冶炼分离落后产能6000吨✿★，淘汰燃煤锅炉60台✿★。三是推动工业绿色发展✿★。实施传统产业技术改造升级工程✿★，通过提高环保标准倒逼产业转型升级✿★。比如我市南康区投资2.2亿元建设家具集中喷涂中心✿★，投资1亿元建设集中烘干中心✿★，既解决了千家万户分散生产造成的污染✿★，又提升了家具产品的质量和品牌✿★。南康家具产业去年实现产值880亿元✿★，增长25.4%✿★。推进绿色矿业发展示范区建设试点✿★，已批准国家级绿色矿山建设项目12个✿★，省级绿色矿山建设项目6个✿★。去年治理废弃稀土矿山8.78平方公里✿★，矿山复绿1.02万亩✿★。四是大力发展循环经济✿★。推广建设生态园区✿★、清洁化园区✿★，推动工业园区开展循环化改造✿★，赣州经开区被列为“国家园区循环化改造试点”✿★。

　　下一步✿★，我们将继续贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神✿★，把“生态+”理念融入产业发展全过程✿★，既不因发展工业而破坏环境✿★，更不以保护环境为借口不发展工业平博首页✿★，加快形成绿色产业新体系✿★，坚定不移走“绿✿★、富✿★、美”并进的绿色发展新路子✿★。平博pinnacle手机版✿★，平博pinnacle手机下载✿★。平博pinnacle平博pinnacle全站✿★，平博pinnacle官网✿★。平博pinnacle网站清洁能源✿★！平博pinnacle登录入口✿★，